(中國臺灣網消息)3月11日,中共中央台辦、國務院台辦主任王毅接受了中央電視臺記者任永蔚的專訪。王毅在專訪中對2009年兩岸關係的發展進行了展望,並就海協會與臺灣海基會第三次協商、兩岸經濟合作,以及臺灣參與國際組織活動、兩岸如何就政治和軍事議題展開探討接觸等有關問題回答了記者提問。以下是王毅主任接受專訪的全文。

一、2008年兩岸關係展現和平發展前景,對於2009年兩岸關係的發展您有什麼期待?希望在哪些方面取得進展?
2008年是兩岸關係的轉折年,我們用兩句話概括:一是台海局勢發生重大積極變化,二是兩岸關係迎來難得發展機遇。按照中央的對台方針政策,我們抓住機遇,積極努力,採取了一系列有效舉措,推動兩岸關係取得了突破性進展,展現出和平發展的前景。對於當前的兩岸關係,也可以用兩句話來概括:一是兩岸雙方初步形成良性互動態勢,二是兩岸關係開始步入和平發展軌道。回首這些年來兩岸關係的風風雨雨,今天的局面多麼來之不易,值得兩岸同胞共同珍惜和維護,更需要我們乘勢而上,不斷深化和拓展兩岸關係改善和發展的勢頭。對於兩岸關係和平發展,大陸民眾是廣泛支持的,各種民調顯示,大多數臺灣同胞也是肯定的。對我們來說,人民的意願,就是我們努力的方向。我們發展兩岸關係的目的十分明確,就是要為兩岸同胞謀福祉,為台海局勢謀和平,為中華民族謀復興。
關於2009年的兩岸關係,我們首先要認真貫徹落實胡錦濤總書記去年12月31日發表的重要講話。這是一篇綱領性的文獻,既為今後的對台工作指明了方向,也為兩岸關係發展描繪了前景。我們希望今年兩岸關係能夠在這一重要講話指引下獲得全方位的發展。主要有三個方面的期待:
一是加強和深化兩岸經濟合作。經濟關係仍是今年推動兩岸關係發展的重點。我們願意通過積極努力和兩岸協商,爭取儘早實現兩岸經濟往來的正常化,進而推進兩岸經濟合作的制度化,同時也願開始探討兩岸經濟關係的機制化安排。
二是大力開展兩岸文化和教育交流。兩岸同胞同文、同根、同族,開展文化和教育交流有著巨大需求和潛力,同時也是兩岸同胞的共同願望。過去這方面的交流由於人為原因受到一些干擾,但現在情況不同了,完全可以蓬勃發展起來,從而拉近兩岸同胞,特別是青少年之間的感情,也可以使兩岸關係和平發展的內涵更加充實和豐富。
三是開展兩岸各界,特別是基層民眾之間的大交流。兩岸關係要和平發展,歸根到底要靠兩岸同胞理解、支持和共同參與,為此首先要加強兩岸同胞的相互瞭解。這些年來,兩岸人員交往取得了很大成績,但仍有三分之二的臺灣民眾沒有來過大陸。我們真誠歡迎更多的臺灣同胞,尤其是中南部地區的鄉親們找機會來大陸走走看看,親眼目睹大陸近年來發生的巨大和積極變化,親身感受大陸民眾對臺灣同胞的友好情誼,親身瞭解大陸發展的巨大潛力和光明前景。當然,我們也會進一步鼓勵和推動更多大陸民眾赴台,目前要重點增加大陸赴台旅遊人數。大陸去年出境人數為4600多萬人次,簡單計算,如果有5%的人選擇去臺灣,就是230萬人,哪怕只有2%的人選擇去臺灣,也有將近100萬人。我看,只要雙方不懈努力,真誠合作,這一前景是可以實現的。
總之,我們希望雙方攜手努力,不斷開創兩岸關係和平發展新局面,逐步構建起和平發展的新框架。
二、按照預定計劃,海協會和海基會的第三次會談將在今年上半年舉行,請問具體是什麼時候?3月份兩會之後是否就會展開磋商,哪些是優先要商談的議題,有望在哪些方面達成新的共識?
兩會已達成一年兩次、交替在大陸和臺灣舉行商談的制度化安排。因此,今年上半年,兩會將在大陸舉行第三次商談。根據我剛才介紹過的總體思路,上半年的商談將集中在經濟往來正常化方面。比如說,兩岸空中直航雖已實現,但仍是包機形式,需要我們推動建立正常航班,從而實現兩岸完全意義上的通航。再比如,目前大陸企業和資金還去不了臺灣,大陸一些商品入島也有困難,我們也需解決這個問題,從而實現兩岸完全意義上的通商。還有,兩岸經貿往來雖已十分密切,但金融合作仍未開展起來,我們要通過兩會商談儘快啟動兩岸金融合作,這裏面包括兩岸銀行業、證券業、保險業的合作以及建立兩岸貨幣清算機制等四方面的內容。以上這些努力綜合起來,就可以說兩岸經濟往來基本上實現了正常化。
第三次商談的議題是什麼,雙方仍在協商,初步共識:一是開通兩岸空中定期航班,二是加強兩岸金融合作,三是兩岸司法聯繫與協助及共同打擊犯罪等。當然,雙向投資問題也將是商談的重要內容。至於下半年的第四次商談,還要根據今年的形勢發展和需要而定。初步考慮是在兩岸經濟往來實現正常化基礎上,積極推進兩岸經濟合作的制度化。其中包括協商投資保障協定、避免雙重徵稅協定、貿易爭端處理機制、產業標準的共同制定以及知識產權保護等。總之,兩會之間已經建立起很好的工作關係,我相信在兩岸同胞的支持下,今年兩會商談會更加順暢,更加務實,從而為兩岸同胞帶來更多實際利益。
三、2008年大陸出臺一系列措施幫助台商應對金融危機的衝擊,落實情況如何?今年還會出臺哪些新措施幫助台商?在加強與臺灣方面的交流合作、共克時艱方面還會出臺哪些新措施?
這些年來,我們為推動兩岸關係改善,也是從同胞之情出發,相繼出臺了一系列惠台措施。去年底,針對國際金融危機給我們雙方尤其是臺灣經濟帶來的重大衝擊,我們在第四屆兩岸經貿文化論壇上又宣佈了十項措施,旨在加強兩岸合作,攜手應對挑戰。這些措施逐一都在落實當中。目前,我們要做的工作就是進一步這些措施切實地落到實處。這也是臺灣各界關注的重點。
我知道,臺灣方面很關心能否幫助解決大陸台資中小企業面臨的困難。實際上這十項措施很大程度上也是為此而制定的。十項措施中開宗明義第一條就是,大陸扶持中小企業的財稅、信貸政策,同樣適用於台資中小企業。最近我們又宣佈,大陸實施的家電下鄉、農機下鄉,也對台資企業包括台資中小企業產品一視同仁。因為台資企業的發展已經與我們各地的發展緊密聯繫在一起了。我們還組織服務團隊積極幫助台資企業轉型升級,通過技術創新提升競爭力,幫助有意願的企業實現產業轉移,開創新的發展空間,其中一個重要的方向就是逐步使台資企業的發展與大陸巨大的內需市場更有機地結合起來。
臺灣各界還十分關心對台資企業的新增融資額度能否真正落實,有些人擔心會"看得見,吃不到"。我們對此十分重視,大陸方面作出的承諾,一定要、也一定會落到實處。這一問題的關鍵是解決好台資中小企業的融資難,焦點是擔保抵押問題,為此我們積極與各地政府協商,鼓勵各地結合本地發展的實際需要,採取各種靈活有效的解決措施。比如浙江省專門成立了台資中小企業信用擔保機制,重慶市專門拿出10億元人民幣組建了台資企業擔保公司。可以這麼講,台資比較集中的各地政府部門都已積極行動起來。
至於大陸方面今後還會出臺哪些新的舉措,這要根據形勢發展而定。不過大家應該記得,賈慶林主席去年12月下旬在第四屆兩岸經貿文化論壇上已代表大陸方面明確宣佈:"如果世界經濟形勢持續惡化,臺灣方面提出紓解經濟困難的要求,大陸方面願意盡最大努力提供協助。"我們的這一承諾是莊重的、真誠的,也會說到做到。
四、臺灣當局提出希望加速與大陸簽署兩岸經濟合作協議的商談,相關談判是否會在今年上半年啟動?今年內有望簽署該協定嗎?對於這個協議,臺灣內部也有不同解讀,您認為該協議所要體現的原則和目的是什麼?
首先這是個經濟領域的問題。
隨著兩岸經濟合作深入發展,兩岸之間確實需要探討和構建一個符合兩岸關係特色、適應兩岸共同發展需要,同時又得到兩岸各界支援,也受到國際社會歡迎的經濟合作機制。臺灣方面率先提出這一意願後,大陸已作出積極回應,特別是胡錦濤總書記在去年12月31日重要講話親自作出了明確表態。我要告訴大家的是,兩岸就這一問題還沒有開始商談,甚至連非正式的事務級接觸都沒有展開。但我們的態度是明確的,那就是只要有利於兩岸關係和平發展,有利於為兩岸同胞謀福祉,有利於兩岸經濟共同繁榮發展,現在還要加上一條,有利於緩解臺灣目前暫時的經濟困難,我們都會持積極態度。簽訂這一協定的目的也很清楚,就是要最大限度地實現兩岸優勢互補,最大可能地追求兩岸互利雙贏。在這一過程中,在兩岸協商時,我們會充分考慮臺灣方面的合理訴求,充分照顧臺灣同胞的實際利益。這其實是我們處理兩岸關係的一貫態度,過去是這樣,今後也是如此。如果借用臺灣《聯合報》社論的比喻來說,我們希望雙方都不要搞一廂情願的"請君入甕",而是要搞互利共贏的"與卿共舞",共同攜手應對金融危機挑戰,共同謀求兩岸的發展與繁榮。
至於這個問題何時開始商談,以及具體內容、形式和名稱等,可以通過雙方平等協商進行充分探討,我們願意聽取臺灣方面的想法。如果台方希望上半年兩會商談時就此進行討論,我們持開放態度。
五、臺灣各界十分關注今年5月份臺灣能否以觀察員身份參與世界衛生大會(WHA),對此大陸方面是如何考慮的?
這個問題涉及如何妥善處理臺灣參與國際組織的活動。胡錦濤總書記在去年12月31日重要講話中明確表示,我們瞭解臺灣同胞對參與國際活動問題的感受,重視解決與之相關的問題。他還進一步表示:對於臺灣參與國際組織活動問題,在不造成"兩個中國"、"一中一台"的前提下,可以通過兩岸務實協商作出合情合理安排。這裏有三個重要辭彙值得注意,一個是不造成"兩個中國"、"一中一台",這一表述其實很自然,因為這不僅是我們的一貫立場,也是國際社會的共識和絕大多數國家目前奉行的既定政策。第二是"務實協商",第三是"合情合理安排",這兩個用語充分釋放了我們的善意,體現了我們的誠意,也展示了我們的創意。
至於你提到的WHA這一具體問題,我對此持審慎樂觀態度。因為兩岸關係已經開始步入和平發展軌道,雙方也都同意反對"台獨"和堅持"九二共識",同時願意在兩岸交往中遵循"建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏"的精神。我想,只要雙方共同作出努力,不斷創造條件,就能夠開闢解決問題的前景。換句話說,兩岸中國人完全有能力,有智慧解決好這方面的問題。
六、兩岸關係目前仍以經濟合作為主,但對於政治和軍事方面的問題,大陸方面有沒有時間表和路線圖?如何逐步推動相關議題?
政治和軍事問題都是兩岸關係中的敏感領域,胡錦濤總書記在去年12月31日的重要講話已經為妥善處理這些問題指明了方向。總的來說,在推進兩岸關係時,我們還是要遵循先經濟後政治、先易後難的基本思路,但是也沒有必要刻意回避敏感問題。
如何看待和處理敏感問題,我看也需要先易後難,循序漸進。現在有一種思路,就是可以先由專家學者就國家尚未統一前的政治關係以及軍事安全互信機制等開展學術交流,也可以從兩岸退役軍人交流開始啟動兩岸軍事問題的接觸。我認為,這些都是具有建設性,也是比較積極穩妥的想法。我們將按照總書記的講話精神,通過兩岸協商,以雙方都能接受的方式來逐步探討這些敏感問題,從而為兩岸關係和平發展不斷注入新的重要內涵。































