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〖陳星〗"三通"推動兩岸大交流、大合作、大發展時代的來臨
2008-12-15 11:44:13   編輯: 王全文   
  11月海協會與海基會臺北會談四項協定的簽署,意味著兩岸民眾期盼30年的"三通"已經基本實現,兩岸交流出現跨越式發展,兩岸關係步入和平發展新階段,迎來了大交流、大合作、大發展的時代。
  全面"三通"對兩岸交流的積極影響顯而易見。首先是兩岸的航運業者往來海峽兩岸時不用再捨近求遠,繞道南北。據臺灣"交通部"估算,僅航空業一項,航空公司及旅客每年因開通直航而節省的成本就達30多億(新臺幣,下同),這還不包括時間等其他成本。海運直航開通後,業者節省的油料成本及彎靠第三地簽證費等,每年可達12億元。其次,截彎取直後,兩岸航程大為縮短,兩岸之間往來更加便捷,特別是上海、廈門等臺灣海峽西岸城市,有望與臺灣形成一日生活圈。
  全面"三通"對未來臺灣經濟發展也有正面促進作用。兩岸直航降低了企業的運輸成本,為台商更加有效調整生產佈局、優化產業結構提供了較大的空間。例如,對於一些投資大陸的高新技術產業而言,過去由於兩岸直航沒有開通,高昂的運輸費用嚴重影響了這些企業的發展,有的企業甚至不得不將研發中心外移,以規避因運輸問題而產生的額外成本。兩岸直航開通後,這些企業實現兩岸大佈局成為可能。此外,運輸成本的降低使部分台資回流臺灣成為可能,將為臺灣創造更多的就業機會。不但如此,因"三通"出現的投資環境優化,使臺灣吸引外資的能力有所增強。在過去幾年中,美國、歐洲在台商會幾乎每年都會敦促當局開放兩岸"三通"直航。多次呼籲未果後,許多企業已經將營運總部撤出臺灣。兩岸"三通"後,這種局面也會有很大改觀。
  全面"三通"後,兩岸經濟整合將進入一個新階段。隨著大陸經濟的快速發展,兩岸經濟整合的迫切性也不斷增加,特別是在東亞經濟區域一體化加速進行的情況下,尤其如此。對臺灣而言,必須在大陸經濟的崛起以及因此而帶來的經濟格局變化的情況下重新調整自己的定位,否則,對於臺灣這樣的"淺碟形"經濟形態來說,有被快速邊緣化的危險。"三通"實現後,優化了臺灣經濟發展的外部環境,在客觀上為兩岸經濟整合提供了條件,為臺灣重新調整發展方向和產業結構、加快與東亞國家的經濟區域一體化融合提供了便利,同時也為兩岸進一步經濟合作搭建了廣闊舞臺。
  從政治層面上講,兩岸"三通"有利於兩岸和解,促進國家統一大業的實現。長期以來,兩岸的對立與對抗在相當大程度上是由於歷史發展路徑不同而導致的認知差異,或者說是兩岸民眾對彼此的誤解。"三通"強化了兩岸民眾的交流,當然也增加了兩岸民眾相互瞭解的機會。一旦兩岸民眾走出封閉的政治結構,同源同文的血緣親情就會發揮其本來應該具有的親合力,拉近兩岸同胞在情感上的距離。在這個意義上說,交流和合作是兩岸和解的催化劑,將會在經濟利益和民族情感兩個層次上推動兩岸整合。
  兩岸全面"三通"的實現是兩岸人民共同努力的成果。長期以來,雖然台海局勢一直起伏不定,兩岸交流仍在兩岸同胞的共同努力下由小到大發展起來。與此同時,支持兩岸交流的呼聲在臺灣島內也越來越強烈,形成了對執政當局的強大壓力,成為兩岸交流進一步擴大的基本動力源。2008年國民黨上臺以後,順應了主流民意的呼聲,在"九二共識"的基礎上與大陸加強了政治互信,為破除民進黨執政時期為"三通"設置的人為障礙奠定了基礎。 
  同時,"三通"也是兩岸交流和合作新階段的起點。與以往相比,"三通"以後的兩岸交流規模更大,範圍更廣,效果更大。兩岸交流合作的強化與兩岸和平發展、共同繁榮的訴求之間形成了相互依存、相互促進、不可分割的關係,共同推動著兩岸關係的良性發展。
  兩岸關係經歷了幾十年的艱苦曲折,已經迎來了實現和平發展、共創雙贏互動模式的新契機。在經歷了民進黨"台獨"路線的衝撞之後,兩岸民眾、特別是臺灣民眾對台海和平發展總方向的認知更加清晰,這種基本認知的改變與大陸推動兩岸交流的努力一起,形成了巨大合力,共同促成了兩岸大交流、大合作、大發展時代的到來。
  (作者陳星,北京聯合大學臺灣研究院)
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